Постановление Верховного Суда о Достоверности по Делам о Предоставлении Убежища
Статья опубликована 6 июня 2021
Верховный суд в первую неделю июня 2021 года вынес решение о презумпции достоверности дел о предоставлении убежища, ожидающих рассмотрения апелляции по делу. Суд постановил, что рассматривающие апелляцию по решению, вынесенному иммиграционным судом, не могут признавать по умолчанию, что показания, подающего на убежище достоверны, если иммиграционный судья в своем решении ничего не упоминает про это. Суд подчеркнул, что презумпция достоверности дела может возникнуть при подаче апелляции в Апелляционный Совет по Иммиграционным Делам (BIA). «Опровержимая презумпция достоверности при апелляции» применяется в отсутствие четкого постановления суда о достоверности дела.
Иммиграционный суд определяет достоверность показаний заявителя по заявлениям об убежище, поданным после 11 мая 2005 г. Иммиграционный судья не может полагать по умолчанию, что показания заявителя заслуживают доверия, т.е. заявления являются достоверными или правдоподобными. Иммиграционный судья должен выслушать показания заявителя и рассмотреть представленные доказательства, а затем решить, являются ли показания заявителя достоверными и правдоподобными. Таким образом, в делах о предоставлении убежища нет презумпции достоверности.
Если иммиграционный судья вынесет неудовлетворительное решение, заявитель может обжаловать это решение в BIA. Если иммиграционный судья в своем решении не упоминает или не рассмотрел являются показания достоверными, т.е. он не указал, что показания «являются не достоверными», то данные показания должны «иметь опровержимую презумпцию достоверности» при обжаловании решения в BIA. Это означает, что если иммиграционный судья не сделал вывода о достоверности, показания заявителя считаются правдивыми, когда дело находится на апелляции.
Однако дела, находящиеся на рассмотрении любого федерального суда, не являются «апелляциями». По делам о предоставлении убежища может быть подана только одна апелляция, и она подается в BIA. Последующий судебный пересмотр дела осуществляется не путем апелляции, а посредством «петиции о пересмотре», которую закон описывает как «единственное и исключительное средство судебного пересмотра постановления о депортации». Таким образом, федеральные суды не могут считать показания заявителя на убежища достоверными, если в решении иммиграционного суда ничего не говорится о достоверности. Подтверждением достоверности занимается только иммиграционный судья. В делах о предоставлении убежища иммиграционный судья отвечает за определение достоверности фактов.